國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。《國務院關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》已對外公布，明天我們很是高興邀請到國家發展改造委副主任、京津冀協同發展領導小組辦公室副主任叢亮師長教師，北京市委常委、常務副市長崔述強師長教師，河北省副省長胡啟生師長教師，請他們為大師介紹相關情況，并答覆大師感興趣的問題。
上面，我們起首請叢亮師長教師作介紹。
2021-12-01 15:01:11
國家發展改造委副主任、京津冀協同發展領導小組辦公室副主任 叢亮:
密斯們瑜伽場地、師長教師們，媒體伴侶們，大師下戰書好！很是高興列席明天的新聞發布會。規劃建設北京城市副中間，與河北雄安新區構成北京新的兩翼，是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重決策安排，是疏解北京非首都效能、推動京津冀協同發展的嚴重戰略舉措。2019年1月18日，習近平總書記在北京城市副中間掌管召開京津冀協同發展座談會時指出，要高質量推動北京城市副中間規劃建設。為深刻貫徹黨中心、國務院的決策安排，國務院于近日正式公布了《關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》，提出一系列具有針對性和可操縱性的政策舉措，支撐北京城市副中間高質量發展。上面，我就《意見》有關情況作個簡要介紹。
《意見》的重要內容可以歸納綜合為：一條主線、三項原則、兩個階段目標、六年夜重點任務。
一條主線，就是以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，緊緊圍繞推動高質量發展這條主線，圍繞創造“城市副中間質量”，把高質量發展的請求貫穿于城市副中間規劃、建設、治理和經濟社會發展各方面，推動實現更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展，打造京津冀協同發展的高質量樣板，為建設和諧、宜居、漂亮的年夜國首都作出貢獻。
三項原則，一是堅持承接疏解、錯位發展。緊緊捉住疏解北京非首都效能這個“牛鼻子”，有序承接合適北京城市副中間發展定位的效能疏解和生齒轉移，晉陞對首都效能的服務保證才能，實現以副輔主、主副共興，與雄安新區各有分工、互為促進，有用解決北京“年夜城市病”問題。二是改造創新、試點示范。根據發展定位和實際需求，賦予北京城市副中間更年夜發展自立權，推動政策辦法和試點示范項目先行先試，構成可復制、可推廣的經驗。三是協同聯動、一體發展。依照統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控請求，積極推進城市副中間、通州區與河北省三河市、年夜廠回族自治縣、噴鼻河縣（也就是我們常說的北三縣）一體化高質量發展，為推進京津冀協同發展作私密空間出示范。
2021-12-01 15:05:53
叢亮:
兩個階段目標，分別提出了“十四五”時期和到2035年的發展目標：到2025年，城市副中間綠色城市、叢林城市、海綿城市、聰明城市、人文城市、宜居城市效能基礎構成。北京市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷基礎完成，承舞蹈教室接北京非首都效能疏解和生齒轉移獲得顯著成效，“城市副中間質量”體系初步構建。通州區與北三縣一體化高質量發展軌制體系基礎樹立。到2035年，現代化城市副中間基礎建成。承接北京非首都效能疏解和生齒轉移的感化周全顯現，“城市副中間質量”體系完美成熟，與周邊地區一體化高質量發展獲得顯著成效。
六年夜重點任務，就是圍繞上述目標請求，提出了6個方面17項重點任務。一是堅持創新驅動，強化科技創新引領，晉陞金融商務服務效能，加速文明體育游玩發展，打造北京發展新窪地。二是推進效能疏解，有序承接中間城區非首都效能疏解，加速建設通州區與北三縣一體化高質量發展現范區，開創一體化發展新局勢。三是加強規劃治理，實施高標準規劃建設治理，推進聰明城市建設，構建便捷高效現代路況體系，創建新時代城市建設發展典范。四是加強環境管理，構建年夜標準綠色空間，健全生態環境綜合管理體系，建設國家綠色發展現范區。五是對標國際規則，推進服務業擴年夜開放，打造專業人才新窪地，搭建更高程度開放新平臺。六是加年夜改造力度，強化要素支撐，有用推進更年夜區域職住均衡，增強發展動力活氣。
為保證這些目標任務順利實現，《意見》還從堅持黨的周全領導和強化責任落實等方面，對組織實施作出安排。
推動北京城市副中間高質量發展責任嚴重、意義嚴重。我們將深刻學習貫徹習近平總書記主要講話和唆使指示精力，依照黨中心、國務院決策安排和京津冀協同發展領導小組請求，與北京市、河北省等有關方面一道，切實抓好《意見》貫徹落實，配合推動北京城市副中間高質量發展，推動京津冀協同發展不斷獲得新的更年夜成效。盼望列位媒體伴侶多支撐北京城市副中間發展，對相關任務多宣傳報道、多提寶貴意見。謝謝大師！
2021-12-01 15:06:21
壽小麗:
謝謝叢亮副主任的介紹。上面我們就進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2021-12-01 15:10:57
中心廣播電視總臺央視記者:
建設北京城市副中間，與雄安新區構成北京新的兩翼，是推動京津冀協同發展的主要任務，請問作為北京主要一翼，北京城市副中間高質量發展對推動京津冀協同發展有什么嚴重意義？
2021-12-01 15:12:52
叢亮:
謝謝您的提問。習近平總書記屢次強調指出，京津冀協同發展的出發點和落腳點是解決北京“年夜城市病”問題，要通過有序疏解北京非首都效能，破解長期發展中積累的深層次牴觸和問題，優化調整空間布局和經濟結構，走出一條生齒密集地區優化發展的新路。集中建設雄安新區、北京城市副中間，構成北京發展新的骨架，是推動京津冀協同發展的嚴重戰略舉措。推動北京城市副中間的高質量發展，對于疏解北京非首都效能、推動京津冀協同發展具有主要的現實意義和深遠的歷史意義。歸納綜合起來，重要體現在三個方面：
一是有利于有序疏解北京非首都效能。我們了解，北京城市副中間與雄安新區作為北京新的兩翼私密空間，在承接北京非首都效能疏解中都承擔著主要任務。雄安新區是北京非首都效能疏解集中承載地，今朝新區已進進承接北京非首都效能疏解和年夜規模建設同步推進的發展階段。從本年起，部門在京部委所屬高校、醫院和央企總部已啟動分期分批向新區疏解。北京城市副中間作為別的一翼，與雄安新區各有分工，錯位承接效能疏解。2019年1月，北京市級機關第一批35個部門、165個單位正式遷進城市副中間辦公，構成了傑出的帶動示范感化。推動北京城市副中間高質量發展，將進一個步驟進步城市副中間的承載力和吸引力，有序承接合適城市副中間發展定位的效能疏解和生齒轉移，加強對首都效能的服務保證，實現與雄安新區錯位發展，有用管理北京“年夜城市病”。
二是有利于加速打造區域發展新窪地。北京城市副中間位于北京市東部，距天安門約25公里，區位優勢明顯、路況便捷通暢。副中間加上拓展區的通州區，面積約906平方公里，發展空間廣闊。推動北京城市副中間高質量發展，將加速培養發展新動能，構成現代化城市治理、社會管理體系和現代化經濟體系，打造構成新的區域增長極，持續優化北京城市空間布局和經濟結構，無力推動京津冀協同發展。
三是有利于帶動周邊地區一體化高質量發展。北京城市副中間地點的通州區，與河北省和天津市都毗鄰，特別是與河北省北三縣僅一河之隔，這片區域可以說是京津冀協同發展的一個縮影。加速北京城市副中間高質量發展，將進一個步驟增強副中間的輻射帶動感化，推進落實統一規劃母親寵溺的笑容總是那麼溫柔，父親嚴厲斥責她後的表情總是那麼無奈。在這間屋子裡，她總是那麼灑脫，笑容滿面，隨心所、統一政策、統一標準、統一管控的請求，摸索協同創新路徑，推動北京部門產業和效能向北三縣等周邊地區延長布局，帶動周邊地區一體化高質量發展，為推進京津冀協同發展作出示范。謝謝。
2021共享空間-12-01 15:13:05
新華社中國經濟信息社記者:
《意見》家教給了北京城市副中間一攬子政策辦法，并請求北京市切實實行主體責任。請問，北京市為了落實《意見》會發布哪些具體的任務舉措？謝謝。
2021-12-01 15:40:20
北京市委常委、常務副市長 崔是的，他後悔了。述強:
謝謝，我來答覆你這個問題。這次國務院印發的《關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》，安身新發展階段，特別是著眼京津冀協同發展國家戰略，支撐副中間要高質量發展。在此之前，2018年，中心政治局常委會會議研討確定了副中間把持性詳細規劃，詳細到街區層面。規劃制訂后，整個副中間的建設就拉開了尾聲，我們正在按規劃一個步驟步實施。2019年1月，第一批北京市的重要黨政機關，包含市委市當局、人年夜、政協，還有相關的35個市級機關、165家單位都搬到了副中間，副中間建設的框架就周全拉開了。
《意見》的頒布，又給我們供給了一個契機，也明確了由北京市負主體責任，推動落實好這個《意見》。所以，市委市當局就把落實《意見》作為推動副中間發展的一個主要抓手，第一時間召開了動員安排會，研討制訂了《意見》的實施計劃。《意見》給副中間高質量發展提了19個方面、22條相關任務，我們結合這19個方面的任務，確定了66項相關的具體任務。計劃確定出來以后，我們又配套制訂了三個清單。一是任務清單，具體落實66項任務；二是項目清單，圍繞這些具體任務的實施，一個項目一個項目地把它明確下來；三是政策清單，要落實好、完成好這些任務，把這些項目落實到位，還需求政策到位。所以，我們制訂了三個清單，特別是要聚焦副中間的主導效能，這次《意見》明確，主導效能是四個方面：一是科技創新，二是行政辦公，三是商務服務，四是文明和游玩。今后副中間將聚焦、晉陞這四個主導效能。
在科技創新方面，加速實施一批國家嚴重科技項目和應用示范項目，特別是我們將把中關村國家自立創新示范區的新一輪先行先試政策在副中間落地實施，也就是對比中關村，中關村有什么政策，我們這兒就落實相關政策。
外行政辦公方面，第一批市屬行政事業單位已經搬到副中間了，第二批正在籌劃。假如列位記者伴侶有機會到副中間了解一下狀況的話，第二批的辦公設施和我們一些企業，特別是運河商務區一批高樓已經拔地而起、虛位以待。我們正在推進建設，爭取來歲或到后年陸續將第二批行政事業單位搬到副中間。第一批已搬了1/3瑜伽場地、1.5萬人擺佈，還有2/3，也就是約3萬人還要再搬到副中間，進而帶動更多的中間城區焦點區的人疏解到副中間。
在商務服務方面，依托運河商務區、張家灣設計小鎮，還有自貿區國際商務服務片區，我們要先行先試做一些嘗試性的、開創性的任務。
在文明游玩方面，大師了解，9月20日環球主題公園已經隆重開園了。與此同時，京杭年夜運河北京段40公里已經通航，河北段20多公里也通航了，我們現在正在做連接這兩段運河的任務。到來歲7月，列位就可以從北京坐船到河北，60多公里的運河通航了，帶動著副中間和北三縣一體化高質量發展。在這些方面，應該說遠景長短常好的。
我們要做好副中間的發展和中間城區以及全市的整體發展，把它們結合在一路，一體化推進。與此同時，加強具體項目標落地，吸引更多的合適副中間效能的項目到副中間來；把政策落實到位，吸引更多的企業、更多的人才到副中間來，讓國家的《意見》能夠真正地獲得貫徹和落實。
謝謝。
2021-12-01 15:40:34
中阿衛視記者:
環球影城開業以后進步了通州的著名度，請問這對加速城市副中間建設有什么推動感化？未來若何更好規劃這里的文明和游玩產業？謝謝。
2021-12-01 15:44:03
崔述強:
我來介紹一下，謝謝你的提問。剛才我也說到了，環球主題公園已于本年9月20日隆重開園，開園以后一向熱度不減，大師也都很等待，過往講“十年磨一劍”，這個項目從籌劃到正式開園用了20年時間，所以大師都充滿等待。並且這個主題公園開園以后，全新獨特、出色紛呈，是世界級的主題樂園。盡管遭到了疫情的影響，環球影城開園以后實施了最嚴格的疫情管控辦法，采取預約訂票的軌制，可是大師仍然熱情不減。
這個主題公園的規劃現在剛剛建成了第一期，占地1.8平方公里、擁有十幾個項目，4共享空間0幾個游樂設施，反響都很正面積極。下一個步驟，二期還有2.2平方公里正在謀劃建設。主題公園原計劃要建設一個文明游玩區、建7個飯店，今朝只建了2個飯店，良多人往主題公園游玩，想住下來，在這里多待幾天，但飯店房間數量無限，這在必定水平上也帶動了副中間周邊和北三縣噴鼻河、年夜廠、三河等地的平易近宿游玩，包含通州區的平易近宿游玩也獲得了很好的發展。因為疫情緣由，環球影城剛剛開園，日均招待1萬多人，峰值運營能招待11萬人。大師了解上海的迪士尼逐日能招待7、8萬人，我們還沒有達到這樣的才能，等這個夏季過往，將會帶來更多的人氣，一天能有10萬人，一年能達到上千萬規模的游客，私密空間這將對整個副中間以及周邊地區的發展起到很是好的帶動感化。此外，環球影城園區外有360米長的城市年夜道，兩邊商鋪林立，餐館也很有特點，大師即便不到園區里游玩，也可以和伴侶到城市年夜道聚家教一聚，領略一下國際國內的各種瑜伽場地餐飲特點，還有一些是網紅商舖，很是吸惹人，帶動力、影響力都很是年夜。歡迎記者伴侶往環球影城看一看。謝謝。
2021-12-01 15:44:18
中心廣播電視總臺央廣記者:
我們了解，北三縣與通州區、北京城市副中間是緊密相連的，這次《意見》提出北三縣與通州區、北京城市副中間要一體化高質量發展。請問，河北省在這方面有哪些考慮和設定？謝謝。
2021-12-01 16:01:28
河北省副省長 胡啟生:
這個問題我來答覆。起首，感謝記者伴侶的提問，也感謝大師對河北的關心和關注。規劃建設北京城市副中間，與雄安新區構成北京新的兩翼，是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重決策安排，是千年年夜計、國家年夜事。國務院出臺了《關于支撐北京城市副中間高質量發展的意見》后，河北省委、省當局高度重視，敏捷行動起來，周全落實黨中心、國務院的有關請求，研討制訂了貫徹落實意見的若干辦法，出臺了《關于廊坊市三河、年夜廠、噴鼻河三縣（市）與北京市通州區一體化高質量發展的指導意見》，安排推進70多項重點任務，全力支撐服務北京城市副中間高質量發展。
近年來，在京津冀協同發展領導小組辦公室的統籌指導下，在北京市和社會各界的鼎力支撐下，北三縣與城市副中間、通州區協同發展規劃體系已經基礎構成，任務機制慢慢完美，重點任務穩步推進。截至今朝，10條跨界途徑已經建成通車，通達公交線路已達21條，年夜氣、水體等生態環境質量持續改良。剛才崔述強常務副市長提到了年夜運河京冀段連接的問題，在北京段建成了以后，河北省的20多公里也同步通航，現在正在對一些樞紐工程進行完美，完成以后就是真正實現了一體化。
“十三五”期間，整個北三縣的PM2.5均勻濃度降落了50%，同時持續深化對接一起配合，我們連續三年舉辦了與北京市的項目推介洽談會，一批高端高新產業一起配合項目落戶北三縣，特別是北京的部門優質教導和醫療資源正在慢慢向北三縣延長布局。下一個步驟，河北省將圍繞“六個聚焦”“六個一體化”，加速推進北三縣與城市副中間、通州區的一體化高質量發展，配合打造北京的主要一翼。重要是做好以下六個方面的任務：
一是聚焦“四統一”目標，加速打造一體化高質量發展新格式。重要是落實統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控“四統一”請求，周全實施“四統一”重點事項清單治理，健全動態銜接機制，對尚未實現統一的事項逐項制訂推進辦法，切實做到一盤棋規劃、一張圖建設、一體化推進，推動一體化高質量發展不斷呈現新的氣象，獲得新的衝破。
二是聚焦產業對接協作，加速構交流建一體化創新鏈產業鏈。緊密銜接城市副中間發展定位，凸起北三縣的高端服務、文明游玩、科創服務、現代制造、生態支撐總體效能，推進產業協同分工。剛才崔述強常務副市長講到了“海淀形式”在副中間、通州延長，包含亦莊經濟開發區產業鏈協同問題，我們都在積極地進行承接，特別是積極承接新一代信息技術、智能制造、數字經濟等產業，主動融進北京創新鏈、產業鏈和供應鏈。優化產業對接機制，摸索共建產學研創新和結果轉化平臺，強化地盤、住房、人才等政策保證，為承接效能的疏解創造傑出條件。
三是聚焦互聯互通，加速建設一體化綜合路況路網。軌道路況方面，加速京唐鐵路、平谷線建設進程，確保與北京段同步建成通車。公路路況方面，積極推進廠通路、安石路、神威北年夜街、通寶路等跨界途徑對接，優化跨界公交線路設置，晉陞途徑通達性和通勤效力。水陸路況方面，重要是在實現廊坊段與通州段分別通航的基礎上，加速推進北運河京冀段全線游玩通航。
四是聚焦聯防聯建聯治，加速構成一體化區域生態樊籬。嚴格執行統一環保標準，健全環保聯合執法機制，推進北三縣年夜氣、水體等生態環境質量與通州區同步改良，摸索實行重淨化天氣預警響應聯動管控，與城市副中間、通州區共建年夜標準綠色生態空間，規劃建設潮白河國家叢林公園，配合開展北運河等主要水系生態廊道的保護和修復，為城市副中間建設創造傑出的生態舞蹈教室條件。
五是聚焦共建共享，加速晉陞一體化公共服務程度。堅持以國民為中間的發展思惟，主動對接銜接，推動北京教導、醫療等優質資源向北三縣延長布局，通過一起配合共建、資源共享、互派交通等方法，加速晉陞北三縣公共服務和社會保證程度舞蹈教室，切實進步國民群眾的獲得感、幸福感和平安感。
六是聚焦創新衝破，加速籌建一體化高質量發展現范區。在京津冀協同發展領導小組辦公室的統籌指導下，在規劃治理、投資審批、要素不受拘束流動、公共服務、營商環境等方面，摸索協作創新路徑，為推動京津冀協同發展作出示范。
謝謝。
2021-12-01 11對1教學6:02:18
噴鼻港經濟導報記者:
京津冀協同發展戰略實施7年多來，黨中心、國務院出臺了若干支撐京津冀相關區域發展的規劃和文件。請問與這些文件比擬，《意見》明確的支撐政策有哪些特點和亮點？謝謝。
2021-12-01 16:02:36
叢亮:
這個問題我來答覆，感謝你的提問。京津冀協同發展戰略實施7年以來，領導小組辦公室會同有關方面，針對雄安新區、天津濱海新區和張家口首都水源涵養效能區和生態環境支撐區等重點地區，出臺了一系列政策文件。這次副中間的《意見》，一方面捉住了疏解北京非首都效能的“牛鼻子”，與其他文件是一脈相承、一以貫之的；另一方面，《意見》又安身新階段新請求，聚焦高質量發展的目標任務，為北京城市副中間量身打造了一系列有針對性的支撐政策，重要有四個方面：
承接效能疏解方面。圍繞有序承接中間城區的非首都效能疏解，提出了針對性的支撐政策和保證辦法。支撐政策方面，重要是研討制訂了中間城區存量疏解的綜合政策，允許合適城市副中間發展定位的相關疏解單位新建或購買辦公場所；合適條件的，可以劃撥方法供應地盤。保證辦法方面，《意見》提出，有序推進中間城區優質中小學教導資源和醫療資源在城市副中間及周邊地區公道布局，晉陞公共服務程度。同時，為清楚決住的問題，加年夜共有產權住房供應，優先滿足合適條件的疏解北京非首都效能瑜伽教室遷進職工置業需求等。
創新發展方面。圍繞城市副中間效能定位和城市建設發展需求，《意見》提出了一系列創新政策舉措。一是強化科技創新引領。鼎力發展數字經濟，加緊布局數字新基建，支撐具備條件的中關村國家自立創新示范區焦點區新一輪先行先試改造政策在城市副中間落地實施等。二是晉陞金融商務服務效能。打造京津冀金融創新、高端商務發展窪地，鼓勵熟習國際法令準則的律師事務所、會計師事務地點城市副中間布局，同時鼓勵公募REITs基金治理人在城市副中間落戶發展，支撐金融科技創新發展等。三是加速文明體育游玩發展。支撐創建文明、游玩、商務融會發展現范區，支撐舉辦年夜型文藝表演、優秀舞臺藝術展演等文明活動。四是實施高標準規劃建設治理。支撐城市副中間及周邊地區制訂高于國家標準、行業標準的市政設施建設、生態環保等處所標準。
改造開放方面。針對城市副中間的發展基礎和實際需求，提出要賦予更年夜發展自立權，增強發展動力活氣。改造方面，重要是摸索地盤治理應用軌制改造。推動分歧產業用地類型公道轉換，摸索增添混雜產業用地供給。開放方面，重點是推進服務業擴年夜開放。支撐高程度的貿易方便、投資方便等政策在城市副中間先行先試，開展國際人才服務治理改造試點與重點領域國際職業資格認可試點等。
綠色低碳發展方面藍玉華抱著婆婆坐在地上，半晌後，忽然抬頭看向秦家，銳利的眼眸中燃燒著幾乎要咬人的怒火。。《意見》提出，支撐北京城市副中間建設國家綠色發展現范區。一是堅持順應天然、尊敬規律。重視留白增綠，加強生態綠帶建設，創建國家生態園林城市。二是堅持將綠色發展理念融進經濟社會發展全過程。打造綠色路況體系，鼎力推廣綠色建筑，構建綠色低碳綜合動力系統，推進近零碳排放區示范工程，支撐節能減排相關改造創新政策在城市副中間先行先試。三是加速發展綠色金融。創新金融產品，支撐碳達峰碳中和行動及技術研發等。
我們信任，隨著《意見》明確的各項任務舉措相繼落實，北京城市副中間將走出一條創新驅動、引領潮水的高質量發展新路徑，成為北京又一張靚麗的新手刺。謝謝。
2021-12-01舞蹈場地 16:02:49
新京報記者:
河北近期公布了建設京津冀生態環境支撐區的“十四五”規劃，規劃當中提出了“五個區域”。我們留意到環京津生態過渡帶，請問是怎樣定位的？將有哪些亮點？謝謝。
2021-12-01 16:23:21
胡啟生:
這個問題我來答覆，感謝記者伴侶的提問和對河北的深刻關注。河北省認真落實京津冀生態環境支撐區的效能定位，全力打造首都生態樊籬，統籌山川林田湖草沙系統管理，各項任務獲得了明顯成效。PM2.5均勻濃度由2013年的104微克/立方米降落到了2020年的44.8微克/立方米，本年1-10月份，已經降落到了38微克/立方米，北京是33，天津是39，正好是一個梯度，合適生態環境部對于我們的希冀和請求。從2013年到2020年，我省年夜氣PM2.5均勻濃度的降落幅度達到了56.9%。“十三五”期間，我們有74個地表水國考斷面優良比例由40.5%增添到了2020年的66舞蹈場地.2%，完成營造林3954萬畝，叢林覆蓋率由31%進步到35%。因為河北地形地貌比較豐富，泥土質量和降雨量、空氣濕度差共享空間別很年夜，我省對整個生態建設支出了宏大盡力。
為進一個步驟優化區域生態平安格式，我省高標準編制了河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃，將全省分為環京津生態過渡帶、壩上高原生態防護區（壩上重要是指張北和承德這一帶），別的還有燕山—太行山生態涵養區、低平原生態修復區，以及沿海生態防護區五個區域。環京津生態過渡帶包含雄安新區、保定、廊坊、滄州的26個縣（市、區）以及定州市。主體生態效能是為京津城市發展供給生態空間保證。為晉陞生態支撐效能，規劃設置了四年夜重點任務，在這里我一一跟記者伴侶們介紹一下。
一是建設雄安新區生態文明典范城市。實施城、水、林、田、淀一體化系統修復，建設“共享空間一淀、三帶、九片、多廊”生態平安格式，特別是加速恢復白洋淀“華北之腎”效能，建設環淀、環起步區、環新區綠化帶。白洋淀水質現在發生了宏大變化，據各項指標監測，本年年末很能夠達到均勻Ⅲ類水的標準，這是一個很是了不得的成績。我們還在雄安打造“千年秀林”工程，構建藍綠交織、清爽敞亮、水城共融的生態城市建設。
二是構建北三縣與城市副中間一體化生態格式。堅持與城市副中間、通州區生態環境共建共治，統籌推進潮白河、北運河等重要河道水環境管理、水生態修復、生態廊道保護與修復工程，協同共建年夜標準生態綠洲，構建由叢林公園、郊外公園、濕地、水系組成的復合生態系統。現在我們有10條路已經通了。剛才崔述強常務副市長介紹了今朝整個副中間的一些基礎建設情況，其實在這個過程中，我們北三縣生態建設程序始終都在不斷加速，包含我們離副中間比來的年夜廠，那里有很是年夜的完全生態區，實現了兩邊真正的綠色協同。
三是打造現代化綠色臨空經濟區。強化北京年夜興國際機場臨空經濟區生態支撐，明確生態環境準進條件，統籌環首都生態帶和北京綠楔建設，構建連片叢林，圍繞機場周邊建設2-4千米寬密植林帶，臨空經濟區廊坊片區與周邊保存和建設了約160平方千米的林地，恢復永定河沖積扇平原地區的重要生態效能。
四是打造年夜運河文明生態保護帶。優化沿河沿線生態空間格式，構建綠色生態廊道，深刻開展沿線淨化防治，促進年夜運河整體保護、系統修復、綜合管理，著力打造年夜運河殘暴文明帶、綠色生態帶和繽紛游玩帶。
謝謝。
2021-12-01 16:24:01
噴鼻港中評社記者:
《意見》提出北京城市副中間要打造國家綠色發展現范區，請問北京市在打造城市副中間國家綠色發展現范私密空間區方面有怎樣的考慮？謝謝。
2021-12-01 16:27:46
崔述強:
謝謝你的提問。剛才叢主任介紹了，這次《意見》里面明確提出城市副中間要打造國家綠色發展現范區，這既是國家的請求，也是副中間的底色和特點。因為依照規劃的請求，未來副中間就是要建成一個水城共融、藍綠交織的城市，這是它的特點。可以講在北京16個區中，這是獨具特點的。
與此同時，副中間也具備這樣的天然生態資源稟賦和條件，大師了解北京是個缺水的城市，可是在副中間，水資源是最豐沛的，為什么這么講呢？過往有句老話“九河下梢天津衛”，北京的9條河都匯聚到副中間，通過海河道進渤海，水是最豐沛的，所以我們提出水城共融、藍綠交織。這次國家明確要打造綠色生態發展現范區，這對我們來說是應有之義，我們要緊緊掌握好這次機會，以實現“雙碳”目標為引領，建設和諧、宜居、漂亮的年夜國首都，高質量打造副中間。歸納綜合起來講，就是“兩個抓手、兩個重點、兩種氣力”。
“兩個抓手”即創建國家叢林城市和國家生態園林城市，建設清爽漂亮的生態城市。今朝，副中間資源稟賦在16個區里面是最好的，萬畝叢林公園有8個，千畝以上叢林組團32個，叢林覆蓋率33%，我們想經過幾年盡力，到2025年叢林覆蓋率將達到36.5%。同時，從水上做文章，年夜運河道經通州，未來將實現京冀60公里通航。剛才胡啟生副省長提到，河北正在沿副中間構建生態樊籬，兩者結合在一塊就是年夜標準的綠化。假如有機會坐飛機到首都機場下降，沿途可以看到年夜片的綠地，很是美。到2025年，我們的叢林覆蓋率還會晉陞，還會更美。
“兩個重點”是指綠色動力和綠色建造。在綠色動力方面，我們將實施碳達峰碳中和的專項行動，嚴控化石動力消費總量，多一些新動力的應用。好比外行政辦公區，冬天采熱應用地源熱泵，沒有應用煤和自然氣，炎天空調也是地源熱泵，用的是電，今后我們更多引進綠電，風能發電，在綠色動力上起到示范和帶動感化。綠色建筑方面，副中間今后一切的建筑都要達到三星級綠色建筑標準。
還要依附“兩種氣力”，即當局的氣力和市場的氣力。當局要帶頭行動起來，調動發揮科技手腕進行科技賦能，推動綠色改革。同時，把市場的氣力充足發揮出來。這次《意見》提出，支撐副中間鼎力發展綠色金融，發揮北京綠色買賣所帶動感化，建設全國自愿減排碳買賣中間。在綠色金融體系構建、標準制訂、政策服務等方面先行先試，通過科技和市場雙向發力，把副中間建設得更好、更美，讓大師今后到副中間走一走、看一看，感觸感染未來城市的標準。在這里生涯、任務會覺得很是舒暢，歡迎大師到副中間干事創業，成績本身的夢想。謝謝。
2021-12-01 16:28:00
封面新聞記者:
《意見》提出加速建設通州區與北三縣一體化高質量發展現范區，請介紹一下這項任務的總體考慮和今朝的進展情況。謝謝。
2021-12-01 16:35:24
叢亮:
這個問題我來答覆，謝謝你的提問。剛才崔述強常務副市長也介紹過，北京市通州區和河北的北三縣只要一河之隔，也是建設北京城市副中間的一個主要組成部門。兩“好漂亮的新娘啊！看，我們的伴郎都驚呆了，不忍眨眼。”西娘笑著說道。個地區經濟社會的聯系很是緊密，天天都有大批的通勤人員往復，也是社會各界高度關注的一個處所。2020年3月，發展改造委、北京市和河北省國民當局聯合印發了《北京市通州區與河北省三河、年夜廠、噴鼻河三縣市協同發展規劃》，對于配合構筑協同發展的空間格式、生態環境、路況網絡、經濟體系等作出了設定。之后，又組織實施了共建嚴重路況基礎設施等7個方面23項先行啟動事項。今朝，通州區與北三縣的協同發展正在有序推進，獲得了一些成瑜伽場地績，也面臨著不少困難和挑戰，需求進一個步驟加年夜協調力度。
為了更好發揮北京城市副中間的引領帶動感化，推動通州交流區和北三縣的協同發展，這次《意見》提出了推動京冀兩省市建設通州區與北三縣一體化高質量發展現范區的目標請求，這實際上也是借鑒長三角生態綠色一體化發展現范區的經驗。重要考慮以下三個方面：
一是以一體化發展為主題。緊緊捉住疏解北京非首都效能這個“牛鼻子”，有序推進北京部門產業和效能向北三縣公道布局，慢慢實現空間格式、資源設置裝備擺設、設施建設、產業發展、社會管理的一體化。
二是著重抓好“四統一”。要打破“一畝三分地”的思維定勢，堅持“一盤棋”統籌考慮，在繼續抓好統一規劃、統一管控的基礎上，積極摸索在統一政策和統一標準上獲得新衝破。
三是樹立加倍有用的推進機制。在規劃治理、投資審批、財稅分送朋友、要素不受拘束流動、公共服務、營商環境等方面摸索協同創新路徑，加強體制機制創新，打造京津冀協同發展的高質量樣板。
下一個步驟，我們將協調北京市和河北省有關方面，聚焦體制機制創新，加強重點領域一起配合，充足發揮北京城市副中間示范引領感化，推動通州區與北三縣一體化發展不斷邁上新臺階，打造京津冀協同發展的高質量典范。
謝謝。
2021-12-01 16:35:49
壽小麗:
最后兩個問題。
2021-12-01 16:36:17
紅星新聞記者:
我的問題是，大批北京任務人員在北三縣棲身，疫情之下，由于防控政策差異，給兩地通勤形成宏大未便。請問針對這種情況，當局部門采取了哪些舉措？有哪些好方式？謝謝。
2021-12-01 16:38:04
胡啟生:
這個問題我來答覆，感謝這位記者伴侶的關注。你關注的不僅僅是兩地防控政策和通勤任務，更關注的是兩地協同任務質量和任務後果。北三縣與北京市通州區隔河相看、聯系緊密，天天有大批棲身在北三縣的通勤人員往復兩地，也有不少北京居平易近到北三縣任務生涯。河北省委、省當局及廊坊市一向高度關注疫情期間北京和河北的通勤問題，與北京市配合采取有用辦法，全力便利兩地通勤人員出行。重要做了四個方面的任務：
一是樹立疫情聯防聯控聯動機制。疫情發生以來，京冀兩省市在攜手抗疫方面采取了一系列辦法，樹立京冀新冠肺炎疫情聯防聯控聯動機制和彼此支撐事項清單，圍繞跨省市任務、棲教學身人員樹立相關軌制，確保疫情防控平安和人員收支暢通。兩省市公安、路況、衛健等有關部門親密一起配合，加強疫情防控政策的對接銜接，盡力做到政策同步調整、辦法同步跟進。
二是升級雙重安檢為聯合安檢。在京冀雙方的積極協作共同下個人空間，北三縣一切進京檢查站均實現了京冀“兩站合一”一體化聯家教勤，河南方面共派出500多名警力聲援北京檢查站開展任務，最年夜限制晉陞進京人員檢查效力。周全奉行“三統一”查控辦法，即統一查控標準、統一勤務形式個人空間、統一警務處置。因為畢竟北京是直轄市，在某些任務機制和體制的運行上，直轄市和河北省還是有差別的，但在這個問題上我們做到了“三統一”。
三是晉陞混雜安檢為前置安檢。針對三河燕郊地區天天有950輛次進京公交車、日均搭乘2.5萬人進京的實際，這個量是比較年夜的，我們在燕郊設置了2個進京公交車集中檢查點，派出160余名警力，一次能夠對8輛公交車進行檢查，已檢車輛人員直接通行北京檢查站，不再重復檢查，全力保證路況次序暢通有序。
四是整合“五必查”為“刷一證”。統一應用北京警方核對設備和數據，兩地通勤人員舞蹈場地通過刷成分證，一個證刷一次，即可顯示成分、安康碼、過程碼等情況，無需逢車必檢查，逢人必測溫、必核成分、必驗北京安康碼、必驗通訊年夜數據過程卡“五必查”，真正做到“刷一證”替換“五必查”，查驗時間壓縮了近四倍。同時，對持有北京安康寶“通勤”綠色標識的人員，所有的實行“免檢”政策，極年夜進步了通勤效力，也便利了兩地群眾的往復和通勤。在這方面我們還要持續探索，晉陞兩地配合一起配合的效力，更好地為國民群眾做好服務。謝謝。
2021-12-01 16:39:06
南邊都會報記者:
今朝，北京城市副中間定位已經明確，北京的四買辦子也已進駐完畢，可是首都“年夜城市病”尤其是職住不服衡的問題還是比較凸起的。請問，若何引導和吸引更多的企業和人才到副中間就業生涯，更好地承接中間城區非首都效能的疏解？謝謝。
2021-12-01 17:09:28
崔述強:
謝謝你的提問。我們依照中心的請求，副中間建設就是跟雄安一樣，打造北京新兩翼的一翼。從未來的發展角度看，兩翼建設的目標是什么？剛才叢亮副主任也介紹了，就是為了承接首都效能疏解。我們現在重要的任務也是緊緊捉住疏解非首都效能這個“牛鼻子”，推動京津冀協同發展。照著這個目標，我們這些年一向在盡力。剛才你講到了，北京四買辦子——市委、人年夜、當局、政協已經搬到副中間，1萬多人過來了。說個數字，往年第七次全國生齒普查，我們發現副中間通州區的生齒到往年年末有184萬人，比2014年剛剛開始做疏解任務時增添了將近36萬人，可以說每年均勻有6萬人擺佈到通州來。與此同時，中間城區特別是焦點區的生齒鄙人降，中間城區降落了15%。作為疏解承接來說，我們就是要打造好副中間的宜居宜業的環境。宜居就是藍綠交織、水城共融，生態環境是最好的，搬過來后，我也在通州區任務、生涯，我和我周圍的良多同事都有一樣的體會，大師一開始來的時候還不太適應，畢竟故鄉難離，離開了本身熟習的生涯環境，可是在這里住了一兩年，大師都感觸感染到，除了遠點，別的什么都好，空氣也好，滿眼的綠色。11月6日北京下了場雪，雪厚14厘米，孩子、白叟包含我們機關干部、企業的任務人員，都覺得特別賞心悅目。並且這個處所有水，我剛才說副中間是水資源最豐沛的處所，我們看著水，看著年夜運河，覺得環境很是漂亮宜居。
同時，這次國家出臺的《意見》又教學給了我們一些政策，大師到這兒來宜居是好的選擇。還有宜業，良多捉住商機、先機的企業已經來了，好比首旅集團，就是瞄準我們的文旅板塊、文旅效能，把集團總部牽到了副中間；華夏銀行作為金融機構，也率先把總部牽到副中間。張家灣作為設計小鎮，帶了個頭，今后將吸引全球設計師和設計機構到我們這兒來。我們要讓這種承接才能不斷增強，歡迎大師到副中間來。
2021-12-01 17:09:49
崔述強:
還要把相關設施建設好。好比，我們的商業配套設施要建設好，文明的設施要建設好。我們正在完美通州體育設施，游玩設施方面，像環球影城這種游玩設施，它的輻射帶動影響力是現實存在的，並且未來發展遠景也很是好。此外，機關干部帶著孩會議室出租子來了、帶著白叟來了，所以養老設施也要建設好。教導、醫療等方面設施也要建設好。
教導方面，今朝國民年夜學通州校區正在建設，建成后將有幾萬名國民年夜學的學生要遷到通州來，這能有用承接中間城區生齒的疏解；由人年夜附中負責治理副中間的幾所學校，硬件、軟件都很是好；我們正在籌建第一實驗學校，屬于九年一貫制，這將會解決小升初家長的焦慮。
路況網絡方面要加倍順暢，從副中間到市中間，除了搭乘搭座汽車、地鐵、公交等路況方法外，我們還在打造城市鐵路，延長副中間線，實現從西客站、北京站坐著國鐵到副中間高低班通勤，我們正在跟鐵路部門卡脖子，爭取能把它公交化；市郊鐵路城市副中間線將新設長陽站，服務房山長陽組團出行。
醫療方面，我們把服務保證設施建設好。友誼醫院通州院區已經開診，安貞醫院主體也要遷到副中間，大師了解安貞醫院是以治療心臟病專科為主的綜合性三甲醫院，遷過來以后，將為大師供給更好的服務。
這些配套設施建全以后，環境將會更好、加倍宜居宜業，既能創業心境還很舒暢，我信任更多中間城區的同道們愿意到副中間來任務。現在通州區有184萬人，今后將會有更多的人到副中間來，實現中心提出的承接中間城區、承接非首都效能疏解的目標。副中間作為主要承載地，《意見》的實施將會讓這一翼打造得加倍無力，發揮的感化更年夜。謝謝。
2021-12-01 17:21:33
壽小麗:
謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶們。明天的國新辦新聞發布會就到這里。
2021-12-01 17:21:45